學習貫徹黨的二十屆三中全會精神|健全支持和服務體系 促進人口高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,“健全人口發(fā)展支持和服務體系”,“以應對老齡化、少子化為重點完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系,促進人口高質(zhì)量發(fā)展”,“積極應對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制”。當前,我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出新的態(tài)勢。以黨的二十屆三中全會精神為引領(lǐng),兼顧各年齡段人口高質(zhì)量發(fā)展需求,著力提高人口整體素質(zhì),努力保持適度生育水平和人口規(guī)模,加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源,將進一步為中國式現(xiàn)代化夯實根基。
黨的十八大以來,我國因時因勢不斷調(diào)整和優(yōu)化生育政策及其配套支持措施,為保持適度的生育水平和人口規(guī)模、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的支撐。《中共中央 國務院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》印發(fā)以來,國家衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門切實貫徹落實黨中央決策部署,重點在經(jīng)濟支持、服務支持、時間支持以及文化引導等方面積極推動完善生育支持措施。黨的二十屆三中全會更是對健全人口發(fā)展支持和服務體系作出了重要戰(zhàn)略部署,繪制出一幅清晰的人口發(fā)展藍圖。
實現(xiàn)幼有善育,關(guān)鍵在于激發(fā)“生”的意愿、解決“育”的難題和減輕“養(yǎng)”的負擔。應對少子化,要在政策層面進行深度創(chuàng)新,完善生育支持政策體系和激勵機制。具體而言,應推動生育休假制度的優(yōu)化,建立生育補貼制度,提高基本生育和兒童醫(yī)療的公共服務水平,并加大個人所得稅的抵扣力度。加強普惠育幼服務體系建設同樣至關(guān)重要,應支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育等多種模式的發(fā)展。
實現(xiàn)老有善養(yǎng),關(guān)鍵在于滿足“養(yǎng)”的需求、解決“老”的難題和減輕“護”的負擔。當前,我國人口老齡化程度不斷加深。要在積極應對人口老齡化的過程中,完善養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制;優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給,培育社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu),健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營機制。
健全人口發(fā)展支持和服務體系、促進人口高質(zhì)量發(fā)展,涉及幼有善育、病有所醫(yī)、勞有所得、老有善養(yǎng)等諸多方面的工作,是一項飽含民生溫度的系統(tǒng)工程。確保這項工程順利推進,需要政府、社會機構(gòu)、家庭等多方形成合力,將個體感受同國家、民族命運融為一體,健全支持和服務體系,以此共同塑造出一個更加繁榮、可持續(xù)發(fā)展的未來。
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