| 《中國艾滋病防治聯(lián)合評估報告(2007年)》主要內(nèi)容: 第一部分,中國艾滋病的流行形勢 截至2007年10月底,全國累計報告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人223501例,其中艾滋病病人62838例,死亡報告22205人。 2007年,衛(wèi)生部、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合對中國艾滋病疫情進(jìn)行了新的評估統(tǒng)計。中國疾病預(yù)防控制中心、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)、衛(wèi)生部艾滋病專家咨詢委員會,以及聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署、世界衛(wèi)生組織、美國疾病預(yù)防控制中心等專家共同參加,采用世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署推薦的疫情估計模型(Workbook模型)作為這次疫情評估的基本方法,分析了我國艾滋病疫情估計相關(guān)的可利用數(shù)據(jù)情況,并與各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu),共同對各省(區(qū)、市)及全國艾滋病疫情進(jìn)行了評估。 數(shù)字: 截至2007年底我國現(xiàn)存艾滋病病毒感染者和病人約70萬,全人群感染率為0.05%,其中艾滋病病人8.5萬人,2007年新發(fā)艾滋病病毒感染者5萬,因艾滋病死亡2萬人,在5萬新發(fā)感染者中,異性性傳播占44.7%,男男性傳播占12.2%,注射吸毒傳播占42%,母嬰傳播占1.1%。 目前我國的艾滋病疫情處于總體低流行、特定人群和局部地區(qū)高流行的態(tài)勢。 我國艾滋病流行特點: 第一、艾滋病疫情上升速度有所減緩 第二、性傳播逐漸成為主要傳播途徑 第三、艾滋病疫情地區(qū)分布差異大 第四、艾滋病流行因素廣泛 第二部分,中國艾滋病防治工作的進(jìn)程 眾所周知,2006年以來國務(wù)院頒布了《艾滋病防治條例》,制訂《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2006—2010)》,積極履行向國際社會做出的承諾,完成了“三個一”框架的建立,就是制定了一個國家的防治規(guī)劃,建立了國家統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,建立了統(tǒng)一的艾滋病防治監(jiān)督與評估體系。國務(wù)院總理溫家寶和副總理吳儀邀請艾滋病致孤兒童到中南海作客,發(fā)揮了表率作用,各級政府防治經(jīng)費投入力度進(jìn)一步加大,中央財政艾滋病防治專項經(jīng)費從06年的8.54億元增加到07年的9.44億元,深入開展各級干部的艾滋病政策宣導(dǎo)活動,提高領(lǐng)導(dǎo)干部對防治工作的認(rèn)識,加強各級政府對艾滋病防治的領(lǐng)導(dǎo)。多部門合作逐步深入,開展了農(nóng)民工預(yù)防艾滋病宣傳教育工程、中國兒童青少年預(yù)防艾滋病活動、大學(xué)生預(yù)防艾滋病宣傳教育活動等一系列重大專項防治活動。 在全國范圍內(nèi)艾滋病綜合預(yù)防干預(yù)措施和宣傳教育工作進(jìn)一步深入,以暗娼人群為目標(biāo)的干預(yù)措施覆蓋面和深度不斷加大,2007年暗娼行為干預(yù)工作擴(kuò)大到全國所有的縣、區(qū)。2006年國家行為監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,暗娼堅持使用安全套的比例從2001年的14.7%上升到2006年的41.4%,從不使用安全套的比例從2001年的37.4%下降到2006年的7.5%。 男男性行為人群干預(yù)工作在試點的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大和深入,針對吸毒人群的美沙酮維持治療工作在全國穩(wěn)步推進(jìn),截至07年10月底全國22個省區(qū)市共開設(shè)397個美沙酮門診,累計參加美沙酮維持治療的海洛因成癮者88313人,清潔針具交換工作作為美沙酮維持治療工作的補充,在吸毒較重的地方逐步展開。 有效遏制了艾滋病經(jīng)采供血途徑的傳播,全國無償獻(xiàn)血在臨床用血的比例由98年的22%上升到2007年上半年的98%以上,其中自愿無償獻(xiàn)血比例從98年的5.5%上升到07年上半年的95%以上。 預(yù)防母嬰傳播工作穩(wěn)步進(jìn)展,自愿咨詢檢測全面展開,目前全國31個省市區(qū)已建立免費自愿咨詢檢測點4293個,每年接受咨詢檢測的總?cè)藬?shù)在一百萬人以上。 積極落實四免一關(guān)懷政策,免費抗病毒治療工作覆蓋了31個省市區(qū)1190個縣區(qū),截至07年10月底累計接受抗病毒治療人數(shù)達(dá)39298人,治療的規(guī)范化程度逐步提高,建立了艾滋病耐藥的監(jiān)測系統(tǒng),同時積極探索中醫(yī)藥治療艾滋病的工作,關(guān)懷救助措施逐步落實。 社會團(tuán)體、民間組織和企業(yè)正在積極參與到艾滋病防治活動中來,參與領(lǐng)域越來越廣,作用日益重要,以社區(qū)為基礎(chǔ)的民間組織數(shù)量也不斷增加,正在成為艾滋病防治工作中一只不可缺少的力量,社會名人在宣傳艾滋病防治當(dāng)中的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。繼續(xù)加強監(jiān)測和信息利用,監(jiān)測和實驗室檢測系統(tǒng)進(jìn)一步完善,加強資源整合與利用,積極開展國際合作,推動科學(xué)研究工作進(jìn)一步深入。 第三部分,挑戰(zhàn)與下一步的工作建議 目前,中國的艾滋病防治工作在目標(biāo)管理與考核、宣傳教育與反歧視、綜合干預(yù)、治療關(guān)懷與支持全社會參與防治,對于建設(shè)監(jiān)督與評估等方面還面臨著許多挑戰(zhàn),下一步我們將進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的倡導(dǎo)和培訓(xùn),加強目標(biāo)管理與考核,加強對邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)和重點人群的宣傳教育,鼓勵收益人群特別是感染者參與艾滋病宣傳教育工作。 提高艾滋病綜合干預(yù)服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)量,探索男男性行為人群的有效綜合干預(yù)模式,加強對流動暗娼人群安全套推廣使用為主的綜合干預(yù)服務(wù),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)吸毒人群美沙酮社區(qū)維持治療工作,規(guī)范性病診療服務(wù),擴(kuò)大母嬰傳播阻斷工作覆蓋面,探索實施艾滋病病毒感染者和病人綜合管理的模式。 衛(wèi)生部要進(jìn)一步落實四免一關(guān)懷政策,積極探索治療關(guān)懷、支持工作長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展機制,創(chuàng)造適合民間組織發(fā)展的良好政策與工作環(huán)境,加強企業(yè)參與和自愿者隊伍的建設(shè),加強防治專業(yè)隊伍能力建設(shè),加強艾滋病防治監(jiān)督與評估工作。 |