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建設節約型機關需強化三種意識（轉載）
2021年全國機關事務工作視頻會議提出，2025年將實現“節約型機關建設取得顯著成效”的目標。總結節約型機關建設的實踐經驗，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推進節約型機關建設取得新成效，需強化三種意識。
一是成本意識。所謂成本意識，就是在想問題做決策辦事情時要有成本觀念，既看要不要，也想值不值。過去很長一段時間，人們認為只有經濟活動才有成本，只有從事生產經營才需要控制成本，而對于非生產經營活動中的成本問題則漠不關心，甚至視而不見，導致機關運行成本長期居高不下。殊不知，成本除了經濟成本，還有管理成本，在“為過程增值和結果有效已付出或應付出的資源代價”中，既包括人力、物力（設施、設備和材料等）、財力等方面的資源代價，也包括信息方面的資源代價。付出“資源代價”的不僅有企業，也有如機關、社會組織等非企業，所不同的是，企業在生產經營過程中付出的“資源代價”是為了盈利，增加經濟價值，而機關、社會組織運行中發生的成本則是為社會提供有效的公共服務產品。推進節約型機關建設，首先必須強化成本意識，將成本理念引入到機關的管理中，重視成本，研究成本，管控成本。在考慮問題、研究決策時既注重效果，也考慮成本；在配置各種資源時，既考慮功能因素，也考慮價格因素，力求以最小的投入謀求最佳的效果，有效控制機關運行成本，避免不計成本的浪費現象。
二是效益意識。企業所關注的主要是經濟效益，而機關強調的是社會效益。因為機關的成本投入一般不直接產生經濟效益，而是保障機關的正常運轉，為社會提供優質高效的社會公共服務產品。這種社會效益不能用經濟效益直接計算，也難以用貨幣衡量，往往被人們所忽視。然而，這并不意味著機關運行可以不講效益。推進節約型機關建設，必須擯棄“不顧成本、不講效率”的觀念，強化效益意識，控制機關運行成本，以合理的成本求得最佳的效果，以人民滿意為評價標準，做到投入講成本、辦事求效率、服務有質量。機關是以社會管理為主要職能，以服務人民、服務社會為目標，履職是否合法合規，工作是否到位高效，提供的服務是否質優價廉，不僅體現管理效能的高低，直接關系到社會管理的優劣，也影響到機關在人民群眾中的形象和地位。
三是節約意識。“勤儉辦一切事情”是我們的傳家寶。雖然物資已極大豐富，但勤儉節約的優良傳統不能丟，特別是在推進節約型機關建設過程中，更需要強化節約意識。節約型機關建設涉及人財物等各方面，大到一棟房一輛車，小到一張紙一支筆一滴水。“長流水”“長明燈”，究其根源在于缺乏節約意識。毛澤東同志曾經說過，“任何地方必須十分愛惜人力物力，決不可只顧一時，濫用浪費”。在節約型機關建設中強調節約意識，就是要讓干部職工懂得“一粥一飯，當思來處不易;半絲半縷，恒念物力維艱”的道理，讓節約理念深入人心，內化于心，外化于行，成為干部職工的思想自覺和行動自覺；就是要自覺厲行節約，在工作中統籌兼顧，通盤考慮，既盡力而為，又量入為出，不搞花架子，在確保機關正常運轉的前提下，盡量壓縮不必要的開支，養成“取之有度，用之有節”的習慣。
文章轉載于湖南省機關事務局公共機構節能專題專欄
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