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【旱災救災防病】干旱地區農村集中式供水設施風險評估方案
一、評價范圍
本次極重干旱農村地區范圍內的參與全國農村飲用水衛生監測縣。
二、評價內容
本次評價主要從以下幾個方面對集中供水設施的衛生學風險進行評價：
1． 水源水質、水量和水源的衛生防護
2． 供水設施的供水能力和覆蓋人口
3． 供水設施和水處理工藝
4． 供水管道和儲水設施
5． 末梢水質和用戶用水方式
三、評價程序和方法
采用現場調查的方式對集中供水設施的各個組成部分進行評價，根據現場評價情況填寫評價表格。在對各部分評價的基礎上提出總體評價意見，并對存在的主要衛生學風險點提出改善的措施和意見。
四、評價原則和標準
1．水源水質和水量
采用地表水為生活飲用水水源時，水質主要指標應符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）要求。采用地下水為生活飲用水水源時，水質應符合《地下水質量標準》（GB/T14848-93）要求。當水源水質不符合上述要求，又無其他合適的水源時，應采取適當的預處理措施。
干旱可能造成原水水質、水量的變化和污染發生，應根據有關標準進行評價，必要時應尋找替代水源。
2．水源衛生防護
水源衛生防護應符合《飲用水水源保護區污染防治管理規定》的有關要求。
地下水取水構筑物周圍應設置有明顯標志的保護區范圍。粉砂含水層井的周圍25-30m，礫石含水層井的周圍400-500m范圍應設為衛生防護區。在衛生防護區內，不得有滲水廁所、污水滲透溝渠、污水坑或垃圾、糞便、廢渣等的堆放點，不得排放生活污水和生產廢水。在井的影響半徑范圍內，嚴格控制污水管道的鋪設，嚴禁使用持久性、劇毒性農藥或殺蟲劑。
以地表水為供水水源時，在劃定的水源保護流域內不得排入工業廢水和生活污水。沿岸防護范圍內不得從事任何有可能污染水域水質的活動，嚴禁捕撈、停靠船只、游泳等。
凡利用新水源的，首次使用前必須進行水質檢測。如果是明渠輸水，其沿線衛生防護措施應參照水源要求實行。
3．取水構筑物
地下水取水構筑物：
（1）大口井井口應高出地面50cm，并保證地面排水暢通，50m半徑范圍內無明顯的污染源。室外管井井口應高出地面20cm，周圍應設半徑不小于1.5m的不透水散水坡。
（2）對水質不良的非開采含水層應封閉，封閉材料可用粘土或水泥砂漿。
（3）以泉水作為水源的，應采取措施建造封閉的泉室，避免水源污染。
地表水取水構筑物：
（1）河流取水一般應選擇在水流順暢、靠近主流的河段，避開回流區和死水位。
（2）在水庫取水時，要考慮水庫中泥沙淤積及水生生物生長對取水口周圍的影響，一般應在遠離支流入口、靠近大壩的水面以下分層取水。
（3）在湖泊取水時，取水口應遠離支流且在湖泊出口處。
（4）取水頭部應滿足衛生防護要求。
4．
水處理
（1）一體化水處理設備
由于一體化水處理設備具有運輸、安裝方便、可移動性、各功能有效集成等優勢，災區的生活飲用水處理較多采用一體化供水設備。然而，一體化水處理設備也存在抗沖擊負荷能力較差的弱點，即對原水水質變化較大的情況的處理能力不足。因此，一體化水處理設備的衛生學評價應包括以下幾方面進行：
①原水的濁度應低于一體化凈水設備要求的長期進水濁度。評估一體化凈水設備是否能有效處理汛期時原水可能達到的濁度。
②所選用的一體化水處理設備的水處理工藝應符合原水水質要求和出水水質要求。水質符合《生活飲用水衛生標準》要求的地下水，可只進行消毒處理；原水濁度長期不超過20NTU、瞬時不超過60NTU時，可采用直接過濾加消毒的凈水工藝（壓力過濾器+消毒）；原水濁度長期低于500NTU、瞬時不超過1000NTU時，可采用混凝、沉淀（或澄清）、過濾、消毒的常規凈水工藝；原水含砂量變化較大或濁度經常超過500NTU時，可在常規凈水工藝前采取預沉措施。
（2）使用原有水處理設施的，應符合常規水處理工藝的有關要求。
①預處理
a）當原水含砂量變化較大或濁度經常超過500NTU時，宜采用天然池塘或人工水池進行自然沉淀
b）原水有機物污染較嚴重或有異臭異味時，可投加粉末活性炭吸附處理。
②藥劑的選擇與投配
a）藥劑必須是符合衛生要求的合格產品。
b）藥劑的投加量和投加位置應能滿足水處理的需要。
③混合、絮凝、沉淀、澄清等工藝的運行參數應根據當前水源水質要求進行調整，各構筑物應能正常運行。
④當原水有機物污染比較嚴重或其他化學元素含量過高，又無可替代水源時，應進行活性炭吸附、曝氣、生物氧化、電滲析或反滲透等深度處理。
5．消毒
（1）生活飲用水必須消毒，可采用的消毒方法包括液氯、次氯酸鈉、二氧化氯、臭氧、紫外線和漂白粉（精）等。
（2）消毒劑用量須使出廠水和末梢水的微生物指標和余氯指標達到標準要求。袋裝飲用水應保證微生物指標在合理儲存時間內達到要求。
（3）在腸道傳染病或其他疫病高發時，應適當增加消毒劑投加量。
7．輸、配水管網
（1）供水管材和配件材質必須符合衛生學要求。
（2）供生活飲用水的管道的敷設位置應遠離污水管渠、垃圾場、滲漏廁所和其他污染源。
（3）有專人巡查管線，防止認為破壞和隨意接管。
（4）漏損量應在合理范圍內。在發現漏損時應及時維修，避免發生污染。
9．末梢水水質和用戶用水方式
（1）末梢水的余氯含量應達到生活飲用水水質要求。
（2）用戶末梢取水點應盡量遠離污染源。
（3）采用集中儲水器供水、且未安裝龍頭的，應使用統一的取水器，防止污染。
（4）采用集中供水、但需家庭儲水的，家庭儲水器應使用合格的材料并有防護設施。
干旱地區農村集中式供水設施風險評估表
省 縣（市） 鄉（鎮、村）水廠名稱
一、基本信息
1、水源類型:
地面水:江河□ 湖泊□ 水庫□ 溝塘□ 溪水□ 其它□
地下水:深井□ 泉水□ 淺井□
水源水質是否有變化？有□ 沒有□，如果有，是那些變化？
水源水量能否滿足供水需求？能□ 否□，如果不能，什么原因？
2、設計供水規模 （m3/d） 供水人口 （人）
是否繼續供水 是□ 否□ 如果是“否”，什么原因？
是否間斷供水 是□ 否□ 如果是“是”，什么原因？
3、水處理類型：
水處理設施類型：一體化凈水處理裝置 新建□ 原有□
構筑物 新建□ 原有□
水處理工藝類型：完全處理□ 沉淀+過濾□ 過濾+消毒□ 僅消毒□ 未處理□
水處理設施能否滿足供水需要？能□ 否□，如果是“否”？原因是
水處理工藝能否滿足供水需要？能□ 否□，如果是“否”？原因是
2、水處理類型：
水處理設施類型：新建一體化處理設備□ 使用原有供水設施□ 其它新建供水設施□
完全處理□ 過濾消毒□ 僅消毒□ 僅過濾□ 未處理□
3、消毒方式：
不消毒□ 液氯□ 漂白粉□ 二氧化氯□ 次氯酸鈉□ 臭氧□ 紫外線□ 其它□
| 風險因素 |
是/否 |
主要風險 |
風險程度 |
| 1 水源 |
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| 1.1水源水質是否滿足生活飲用水要求 |
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| 1.1水源水量是否滿足生活飲用水要求 |
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| 1.2水源保護范圍內是否有污染源 |
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| 1.3水源保護區內是否有人為破壞或影響 |
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| 1.4其他_ _ _ _ |
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| 2.取水構筑物 |
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| 2.1井或泉室的設計是否滿足衛生要求 |
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| 2.2地表水取水構筑物的設置位置是否符合要求 |
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| 3．水處理 |
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| 使用新建一體化處理設備： |
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| 3.1設備類型是否符合原水水質要求 |
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| 3.2進水水質是否滿足設備要求 |
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| 3.3設備運行是否正常 |
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| 使用原有供水設施： |
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| 3.4工藝流程是否適應現在原水水質要求 |
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| 3.5各部分處理構筑物是否正常運行 |
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| 3.6藥劑的投加是否足量 |
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| 4.消毒 |
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| 4.1是否消毒 |
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| 4.2消毒劑投加量是否符合要求 |
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| 5.調節構筑物 |
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| 5.1調節構筑物容積是否適當 |
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| 5.2其結構是否能防止外界污染 |
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| 5.3是否能定期清洗 |
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| 6.管網 |
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| 6.1管網材質是否滿足衛生要求 |
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| 6.2管道周圍是否有明顯污染源 |
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| 6.3管網的漏失量是否在合理范圍 |
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| 6.4是否有專人巡查和管理 |
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| 7.末梢水質和用戶用水 |
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| 7.1末梢水的余氯含量是否滿足要求 |
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| 7.2用戶在取水和儲水的過程中是否有污染的可能 |
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說明：在“是/否”欄中只填對應的風險因素是否存在。在“主要風險”一欄中應對本部分存在的主要風險進行較詳細的描述，沒有的可以不填。在“風險程度”一欄中選填“A、B、C、D”，其中A代表無衛生學風險；B代表存在潛在的衛生學風險；C代表已表現出衛生學風險，并對水質產生了一定影響；D代表已嚴重影響水質，有嚴重的衛生學風險。
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